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老有所养,失有所助:给资本主义打上“社保补丁”
罗斯福还干了一件在美国历史上具有划时代意义的大事,那就是在1935年推动通过了《社会保障法》。
这个法案,在美国第一次以联邦法律的形式,确立了一套全国性的社会保障体系,主要包括老年养老金制度、失业保险制度,以及对残疾人、孤儿和贫困母亲等弱势群体的援助。
这等于说,美国政府开始承认,养老、失业这些问题,不能光靠个人和家庭自己扛着,国家也得负起责任来。
这为后来美国“福利国家”
的建立,奠定了最重要的基石。
同时,为了防止华尔街那帮金融大鳄再像以前那样胡作非为,把老百姓的血汗钱当赌注,罗斯福还加强了对金融市场的监管,成立了证券交易委员会(SEC)来规范股票市场,建立了联邦存款保险公司(FDIC)来保障储户的存款安全。
总而言之,罗斯福的这些国内新政措施,核心思想就是“国家干预”
,用政府的力量来调节经济,救济民生,缓和矛盾。
虽然这些政策在当时也充满了争议,有的人说他搞“社会主义”
,有的人说他破坏“自由市场”
,但不可否认的是,正是这些“非常时期”
的“非常手段”
,在很大程度上帮助美国度过了经济大萧条最危险的阶段,也为这个国家后来的重新崛起,积蓄了力量。
就在罗斯福总统焦头烂额地在国内推行“新政”
,跟经济危机和国内的保守势力进行着艰苦卓绝的斗争的时候,世界其他地方的局势,却变得越来越糟糕,越来越危险。
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东边的日本,早在1931年就发动了“九一八事变”
,把咱们中国的东三省给占了,还搞了个伪满洲国,并且不断地向华北地区渗透扩张,那副独霸亚洲的狰狞面目,已经是路人皆知了。
欧洲那边呢?意大利的墨索里尼,在1935年悍然入侵了非洲的埃塞俄比亚,明目张胆地搞起了法西斯殖民扩张,还天天在阳台上撅着下巴,模仿恺撒大帝,幻想着恢复“罗马帝国”
的荣光。
而德国的希特勒,更是个不折不扣的“战争狂人”
,他一上台就撕毁了《凡尔赛和约》,重整军备,进军莱茵兰,吞并奥地利,肢解捷克斯洛伐克……就像一头饿疯了的狼,一步步地将整个欧洲拖向了战争的深渊。
面对这日益猖獗的法西斯侵略和不断恶化的国际局势,刚刚从第一次世界大战的“泥潭”
里爬出来没多久、还心有余悸的美国人民,普遍的反应是什么呢?还是那套老调调:“关我屁事!
这是他们欧洲人、亚洲人自己的麻烦!
咱们美国可千万别再上当受骗,被拖下水了!
咱们还是老老实实地守着自己这一亩三分地,过咱们的太平日子吧!”
孤立主义的情绪,依然像一层厚厚的乌云,笼罩在美国的上空。
罗斯福总统本人呢?他虽然骨子里可能更倾向于国际合作和集体安全(他毕竟是威尔逊总统的追随者,也曾在海军部任职,对国际事务有着比较深刻的了解),但在他上任的初期,也不得不首先考虑国内的经济复苏问题,也不敢轻易去挑战国内那股子强大的孤立主义民意。
毕竟,老百姓的肚子还没填饱呢,你跟他聊什么“世界和平”
、“国际责任”
,那不是对牛弹琴吗?
所以啊,在1930年代中期,面对日本侵华、意大利入侵埃塞俄比亚、西班牙内战等一系列国际危机,美国政府最初采取的,基本都是一种“隔岸观火”
、“不干涉”
甚至可以说是“睁一只眼闭一只眼”
的态度。
虽然罗斯福总统可能也私下里对法西斯的暴行感到愤慨和担忧,但在公开场合,他还是不得不严格遵守国会通过的那些“中立法案”
,不向交战双方出售武器,也不提供贷款,尽量避免卷入任何可能将美国拖入战争的冲突之中。
然而,随着国际局势的进一步恶化,特别是纳粹德国在欧洲那种咄咄逼人、势不可挡的扩张势头,让罗斯福总统越来越深刻地认识到:“孤立,并不等于安全!”
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