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21 编新军老郭挂帅改降军小邓为将（第4页）
所以，自海东建省、有正式官职以来，就一直都有这么一个“奇怪”
的现象，那就是“名为右丞”
的洪继勋，却几乎从来不理会政务，而大部分的时间都泡在“枢密院”
。
——事实上，不但是他，包括行省左丞文华国也是如此。
文华国现坐镇朝鲜，他在朝鲜也是基本政务不理，大多数的精力全都放在了军务上。
海东行省枢密院的最高长官是谁？邓舍，他兼任“知枢密院事”
。
对这种情况，他睁一只眼闭一只眼，并不制止。
时间慢慢一长，枢密院上下也就形成习惯了。
方补真对此倒是颇有微言，曾经连着谏言邓舍了好几次，要求“正官职，定名实”
。
不要名不符实；不在其位你就不谋其政。
他提出：要么明确给“宰执”
直管军事的权力；要么把文华国、洪继勋从左、右丞的位置上调走。
可每一次，邓舍都只是打个哈哈，敷衍了事。
——方补真的谏言是很有道理的，可邓舍却为何如此反应？“难得糊涂”
？这其间却是有道理的。
有道是：“帝王心术”
。
洪继勋擅军事、不擅政务，谁不知道？又以及文华国，一个大老粗，连字都不认得几个，他当“左丞”
，能当好么？难道邓舍对此就不知道？
不！
恰恰相反，邓舍对此非常清楚。
正因为很清楚，所以他才这样安排。
方补真说该要“名符其实”
，很对！
可邓舍想要的偏偏就是“名不符实”
！
为什么？因为只有这样，才能牢牢地将洪继勋、文华国两人控制在手中！
洪继勋才华横溢、文华国坐镇朝鲜，不控制、能行么？怎么控制？便是让他们“名不符实”
。
他们两人虽坐高位，在海东行省的地位仅次邓舍，可一个对政务没兴趣、一个根本就不懂政务，岂不“尸位素餐”
么？也就等同在政务上、在他们的本职上“名正言顺”
地被架空了。
插手军务？没关系，尽管插手。
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