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资料（第12页）

这与晋国的公族大夫专掌对卿族子弟管教的职能相同。

史官称左史，《左传•昭公十二年》载：“左史倚相趋过，王曰：‘是良史也，子善视之，是能读《三坟》、《五典》、《八索》、《九丘》’。”

这个官称与中原御史的职能相似。

专司占卜吉凶的官称卜尹，也称卜师，是大夫一级的官称。

《左传•昭公十三年》记载，楚平王对帮他夺得王位有功的人进行封赏时说：“召观从，王曰：‘唯尔所欲。

’对曰：‘臣之先佐开卜。

’乃使为卜尹。”

楚国官称以“尹”

为名的极多，除政务官令尹，左右尹外，还有乐尹、宫厩尹、芋尹、陵尹、清尹、连尹，等等，这些“尹”

前一、二字，当是指掌管的事务或地点。

如观从受命的卜尹，就是掌管占卜的事务官。

又如楚昭王时钟建为乐尹，就是掌管殿廷乐律的官员。

宫厩尹就是为楚王掌管养马之事。

楚国中央事务官中还有一种管理后宫的官，称为司宫，由阉人充任。

《左传•昭公五年》记载：公元前537年，晋韩起、叔向到楚国送女，楚灵王想侮辱晋国，“朝其大夫，曰：‘晋、吾仇敌也，苟得志焉，无恤其他。

今其来者，上卿上大夫也。

若吾以韩起为阍，以羊舌肸（叔向）为司宫，足以辱晋，吾亦得志矣，可乎？”

灵王想对叔向加以宫刑，让他作司官之官。

灵王的荒谬主张遭到群臣竭力反对才作罢。

三、郡县制的建立和地方政权的职官

楚国是最早设县的国家之一，在春秋初期就把兼并得到的地方建立县，春秋中期以后，新建的县就逐渐多起来。

春秋末年，中原的晋国在推行县制后又设立郡。

战国时楚效法三晋，也建立郡。

《战国策•楚策》云：

新城公大说，乃为具驷马乘车五百金之楚。

城浑得之，遂南交于楚，楚王果以新城为主郡。

《史记•樗里子甘茂传》记载，楚怀王想以甘茂为相而问于范蜎，范蜎回答怀王的话有一句说：“故楚南塞厉门而郡江东”

。

《史记•楚世家》记载，公元前276年楚曾经“复取秦所拔我江旁十五邑以为郡拒秦”

。

《史记•春申君列传》记载，前248年，黄歇以“淮北地边齐，其事急，请以为郡便。”

可见楚在战国中期以后，为应付封建兼并战争而在强国交界处设立了不少郡。

县的长官称县公，《左传•宣公十一年》载，楚庄王责备申叔时说：“夏征舒为不道、弑其君，寡人以诸侯讨而戮之，诸侯、县公皆庆寡人，女独不庆寡人，何故？”

可见春秋时期楚初建县，就以县公为一县之长官，后来也有称县尹或县大夫的，其下设县司马，掌一县之武装力量，有如后世的县尉。

《左传•昭公二十年》载，楚平王想杀太子建，就派城父司马奋扬去执行刺杀任务，就是因为司马是执掌兵权的武职官。

楚国县的行政长官由中央任免，一县的军事力量和财政收入由中央统一控制，遇有对外作战，县军队由中央统一调动。

到战国时，楚国模仿中原的地方建制，在县上设郡一级，郡的长官由中央派遣武官镇守。

如《战国策•楚策二》载，楚大司马昭常防守楚的东地边郡时，曾对齐使者说：“我典守东地，且与死生，悉五尺之六十，三十余万。”

县的长官称令，这是秦在商鞅变法时所设置的官称。

县的长官由中央任免。